Fruto do estudo de alguns anos, tanto do ponto de vista teórico, como de atuação prática, Paulo de Tarso Brandão, oferece ao mundo jurídico, esta obra de utilidade prática. Trata-se de um texto que perpassa a Teoria do Estado e a Teoria da Ação, para buscar a natureza da ação civil pública com vistas a uma maior efetividade do instrumento da defesa da cidadania. A obra servirá, sem dúvida, aos juizes de direito, representantes do ministério público, advogados, professores e acadêmicos de direito.