Este livro é uma contribuição ao debate histórico-jurídico acerca da solução dada pela Era Vargas à “Questão Social”, tendo por base as idéias do sociólogo e jurista OLIVEIRA VIANNA.
Era ele o grande ideólogo da “Questão Social” e, segundo Evaristo de Moraes, a autoridade quase mágica do Ministério do Trabalho na elaboração da legislação do trabalho.