Este livro, Formação da Teoria do Direito Administrativo No Brasil, de Fernando Dias Menezes de Almeida, se tornará luminosa estrela na constelação bibliográfica jurídica brasileira e será de leitura indispensável a todos que se interessam pelo Direito Administrativo. Odete Medauar De maneira similar, Fernando Menezes elucida em seu livro como o direito vigente, em distintos contextos históricos, não se cinge a lei inserida na estrutura do ordenamento. Abrange as suas funções e resulta em grande medida das construções conceituais dos juristas que atuam na gênese e na interpretação das leis tendo em vista os problemas das realidades com os quais se confrontam. É nesta linha que no seu livro esclarece como a teoria, no processo da sua construção, explica o modo de ser do Direito Administrativo.