Um dilema acompanha desde seu surgimento o constitucionalismo moderno (e, portanto, o contemporâneo, que dele deriva). O dilema diz respeito à relação tensa, quando não abertamente contraditória, entre constituição e democracia. Formulado paradigmaticamente na discussão epistolar entre dois pais fundadores dos Estados Unidos, Thomas Jefferson e James Madison (o primeiro defendendo a necessidade de repensar a constituição a cada dezenove anos, ou seja, a cada nova geração.