Ao juntar análise institucional e olhar sobre pessoas e sua agência, Anna Migueis nos mostra como a construção do Estado brasileiro se deu a partir de um projeto inacabado e muitas vezes improvisado que gerou tentativas malsucedidas de construir uma burocracia estatal capacitada e independente . (...) A partir deste diagnóstico, a autora nos brinda com excelentes propostas de caminhos futuros para aprimoramento da função pública no país. (Gabriela Lotta) Este livro, baseado em pesquisa acadêmica consistente e vasta vivência profissional, surge para apoiar uma virada nos rumos dessa literatura de direito administrativo. (...) Recomendo para quem acredita que a reforma é uma função pública permanente e esteja disposto a participar dos esforços para qualificar seu exercício a partir de uma perspectiva acadêmica de alto nível. (Carlos Ari Sundfeld). [...]