O objetivo desta obra é analisar a questão brasileira das desigualdades regionais pelo enfoque da Teoria do Estado, como parte da reflexão sobre o Estado brasileiro, em busca da abertura do diálogo com outras disciplinas. Após algumas considerações sobre o conceito de região, o autor analisa os fundamentos da política brasileira de desenvolvimento regional baseando-se no art. 3º da Constituição, onde ficou insculpida a suma dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil.