O objetivo deste livro é compreender a relação do movimento sindical com os desempregados no Brasil e na Argentina. Para a compreensão desse vínculo, foram analisadas as ações e representações feitas pelas duas centrais sindicais mais importantes de cada país: a Central Única dos Trabalhadores (CUT) e a Força Sindical (FS), no caso brasileiro; a Confederación General del Trabajo (CGT) e a Central de los Trabajadores de la Argentina (CTA), no caso argentino. O autor também adentra na história dos respectivos movimentos operários, para
compará-los e explicar porque na Argentina o movimento dos desempregados atingiu uma força que não teve no Brasil.