Este livro trata da questão crucial da origem e do fim do poder, considerado sob o ponto de vista da relação Igreja-Estado, do poder papal, da democracia de direito natural e do bem comum político; temas tratados sob a perspectiva da Teologia, da Filosofia Política, do Direito Canônico e do Direito Político, fechando-se com um aceno ao Katéjon.