Quais foram os agentes que produziram Chapecó (SC) e seu espaço urbano? Esta questão permeia toda a obra de Rosa Salete Alba. A partir de uma perspectiva dialética, procura demonstrar que a construção do espaço geográfico é produto do trabalho dos seres humanos e suas relações sociais em determinado período histórico. O livro está constituído em três momentos, onde a autora parte da síntese histórica, passando pelo papel do estado na formação econômica, até chegar no sistema agro-industrial e processo de desenvolvimento das agroindústrias em Chapecó.