O presente livro deve ser entendido, principalmente, como resultado histórico de um momento democrático, raro, vivenciado pelo coletivo profissional em que lhe é atribuída a responsabilidade de determinar a orientação político - metodológico de seu exercício ético - profissional. No seu conjunto, ele manifesta um diálogo múltiplo de buscas e limites, com os quais pode tornar-se uma expressão a ser partilhada na reflexão sobre um dos mais importantes instrumentos do trabalho social voltado para os interesses dos usuários - cidadãos.