O autor, além das hipóteses comuns de dispensa e inexigibilidade de licitação, aborda em profundidade temas polêmicos, como a contração através do sistema de credenciamento, de serviços técnicos profissionais especializados (incluindo os serviços de natureza jurídica), treinamento e aperfeiçoamento de aperfeiçoamento de pessoal, dentre outros.
O autor, especialista na área do Direito Público, é professor de instituições de ensino superior, palestrante em todo o país e, prestando assessoria a órgãos públicos e a empresas privadas, a exemplo de outras obras de sua autoria, surpreende pela forma clara didática e objetiva com que aborda um tema de tamanha complexidade. O prof. Benedicto de Tolosa Filho é advogado militante em São Paulo