A obra traz à reflexão referências teóricas e proposições práticas inovadoras em um campo da política brasileira cujo acúmulo de literatura é ainda muito pequeno. O discurso do autor fomenta a discussão tão importante sobre a centralidade da política democrática como pré-requisito para o desenvolvimento do país e das nossas cidades. Passando pela renovação da velha arquitetura governamental e dos mecanismos de participação da sociedade civil nas políticas públicas. Pascual defende valores democráticos como liberdade, coesão social e respeito aos direitos humanos e uma nova perspectiva da atuação dos governos locais, em que esses organizam a capacidade de ação da sociedade.