Policial de carreira, Pena Branca, como é conhecido entre seus pares, escreve sobre aquele que talvez seja o maior problema de todos os brasileiros, a segurança pública. Vivenciando o problema pelo lado profissional da tentativa de dar cabo à insegurança do povo carioca, Pena Branca faz sugestões para que os cariocas - e os brasileiros - possam deixar o que denomina cumprimento de pena sem julgamento, uma pena de privação de liberdade imposta pela epidêmia da violência. Dentre as suas várias sugestões, anota-se a criação da Polícia Voluntária e uma crucial alteração no sistema penal de cumprimento das penas, substituindo a pena privativa de liberdade pela pena pecuniária, acabando de vez com outro problema crônico, o da superpopulação carcerária nos estabelecimentos que ele denomina escolas do crime. onde não se respeita qualquer direito, mormente o Humano.