O livro é proposto dentro do cenário prático-institucional da evolução da Gestão Pública se consolidando como Estado Democrático, da transição efetiva da Administração Pública Burocrática para a Administração Pública Gerencial, traduzindo de forma clara e bem estruturada as relações entra a burocracia pública e a politica e ainda os desafios e posicionamentos que ainda enfrentamos na administração pública municipal, em especial pela imaturidade do modelo de accountability.