O livro está dividido em dois grandes títulos. O primeiro, dedicado aos 'Convênios', constitui verdadeira 'bíblia' para os administradores públicos que recebem recursos descentralizados por meio de convênio. O segundo título trata das 'Tomadas de Contas Especiais' - instrumento processual administrativo que, embora encontre seus fundamentos e traços essencias na própria Constituição da República, permanece ainda muito pouco conhecido pela grande maioria dos aplicadores do Direito e mesmo pelos administradores públicos.