Este trabalho, que em boa hora é publicado, preenche uma lacuna dos estudos de política pública no Brasil. Domingues Filho ataca de frente difíceis questões: o lugar do planejamento na política, mercado e planejamento, e a relação entre planejamento e política democrática. Enfrenta essas questões tanto no terreno teórico quanto no empírico ao se debruçar sobre a experiência de planejamento no Brasil.