O livro traz uma análise sobre a seguridade social no Estado do Rio de Janeiro, a implantação do órgão de regime próprio estado se mistura com a história do regime geral da previdência no Brasil, muitas mudanças de leis influenciaram na reformulação das políticas públicas do RIOPREVIDÊNCIA para o recorte atual. Os problemas de manutenção do fundo, bem como as dificuldades de gestão financeira prejudicaram ainda mais a densificação dos direitos fundamentais dos segurados do RIOPREVIDÊNCIA. A mudança na legislação do Estado do Rio de Janeiro alterou o caminho da gestão, aumentando o desafio para o equilíbrio do órgão, levando ao papel de pagador de benefícios e não de seguridade social conforme disposto no artigo 194 da Constituição de 1988.