Esta obra contém estudo teórico regado de experiência prática e apresenta soluções para que os gestores públicos, por meio dos responsáveis pelo planejamento e orçamento, elaborem as propostas orçamentárias dentro da realidade municipal, cumprindo a legislação vigente e possibilitando o acompanhamento gerencial. 
A iniciativa decorre da necessidade de uma mudança de cultura no planejamento governamental, principalmente na esfera municipal, em que as demandas muitas vezes surpreendem os gestores sem que estejam amparados para realizá-las. Observa-se que o cenário já apresenta mudanças com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal; contudo as técnicas não são difundidas. O livro está devidamente atualizado com as normas vigentes, destacando-se as do FUNDEB e dos blocos de financiamento da saúde.