Democracia, agência e estado é um livro de teoria política, sobre os vários aspectos da democracia e do estado, em si mesmos e em suas relações. Seu ponto de partida é a convicção do autor de que essas relações são tão importantes quanto relativamente ignoradas, e que seu exame contribui para lançar novos olhares sobre a democracia e o estado. O argumento básico é que a democracia, inclusive na versão que se restringe à democracia política, pressupõe a concepção do ser humano como um agente que adquiriu, através de processos históricos que variaram ao longo do tempo e do espaço, o título de ser reconhecido e legalmente amparado como um portador de direitos à cidadania não só política, mas também civil, social e cultural.