este livro é recomendado aos trabalhadores da saúde de nível médio e superior, estudantes de graduação e de pós-graduação da área da saúde e também a todos os cidadãos interessados em conhecer mais sobre seus direitos em saúde e o funcionamento do sistema único de saúde (sus). a discussão sobre a história do sus e a implantação da saúde da família no país ganha importância quando compreendemos a história como algo vivo, parte integrante e indissociável do presente. vamos nos referir aqui à história como processo, e este processo histórico, como útil ferramenta de análise do presente e questionadora do futuro. é neste sentido que a história será utilizada neste livro, procurando problematizar a realidade da saúde pública, mergulhando no processo histórico da reforma sanitária brasileira, na constituição federal e na legislação infraconstitucional de organização do sus.  são debatidas as principais leis, normas e resoluções que definem o funcionamento do sus e da estratégia de saúde da família.  este livro procura problematizar algumas das seguintes questões:  que lições a análise do processo histórico pode nos oferecer?  qual a importância social e histórica do sus? quais seus princípios e diretrizes?  porque alguns autores afirmam que o sus está na contra-mão do neoliberalismo? por que tantas leis, normas e demora na implantação de diversos programas? por que o saúde da família? como e para quê? a quais interesses atende?  quais as dificuldades de implantação do nasf? como funciona o controle social do sus?