A presente obra tem por objetivo a análise da intrínseca relação entre o desenvolvimento nacional e o federalismo no Brasil. Por este motivo, tentamos demonstrar que somente poderá haver um ciclo de desenvolvimento nacional sustentável, desde que a federação seja sustentável em si.
O foco da análise é a compreensão dos dispositivos constitucionais que dispõe sobre a superação das desigualdades regionais e que estimulam a cooperação entre os diversos níveis da federação, especialmente entre a União e os governos estaduais e municipais.
Assim, a obra percorre os caminhos pelos elementos que compõe Estado federal, e após destrinchar a evolução do federalismo nas constituições brasileiras, ingressa no estudo do federalismo em outros países, e por fim, entra com mais profundidade na realidade brasileira, visando propor mecanismos para um maior equilíbrio da federação brasileira  especialmente quanto à superação das desigualdades regionais  e como isto pode influenciar a construção de políticas nacionais de desenvolvimento, dentro de um contexto de planejamento de médio-longo prazo.
Assim, embora a promoção do desenvolvimento nacional seja um objetivo fundamental da República, o fato de o Brasil adotar a forma federativa implica que as políticas a serem implementadas a fim de promover uma estratégia de desenvolvimento nacional e regional devem observar os limites impostos pela Constituição da República. Ao invés disso, é melhor uma tentativa de adequação dos mecanismos federativos, como a distribuição de competências. Ou seja, a Constituição é um elemento central para a construção de políticas de desenvolvimento nacional e regional.
É neste contexto, que são propostas uma série de aspectos para a elaboração de uma Política Nacional de Desenvolvimento Regional, parte integrante de um plano nacional de desenvolvimento.