Além de manter o estilo claro e escorreito de seu livro anterior - Programa de Saúde da Família: educação e controle da população -, o autor vale-se da experiência, como clínico, auditor, líder sindical, secretário de saúde, mestre em educação e escritor, para contornar o cipoal de normas e resoluções que sufocam o SUS. Com linguagem agradável e didática, apresenta os caminhos (e descaminhos) até aqui percorridos. Prepare-se o leitor para muitas surpresas, inclusive a de perceber, ao final, como as coisas poderm ser simples quando mostradas com entusiasmo e talento.