Esta obra apresenta uma análise sobre o Orçamento Participativo (OP) que vigorou na cidade de São Paulo entre 2001 a 2004, bem como as formas de democratização da vida política da 
cidade implementadas pelo Partido dos Trabalhadores na prefeitura de São Paulo. O tema da participação popular na gestão da coisa pública constitui como um dos pilares da trajetória 
histórica deste partido e foi uma das principais propostas apresentadas pela gestão municipal petista.
O livro tem o mérito de decifrar os processos de implantação do OP na cidade, sinalizando como especial destaque, seus enfrentamentos e confrontos nos meandros do circuito do poder e suas potencialidades e impasses.
A leitura deste livro é uma oportunidade não somente para estudiosos da história das instituições políticas da cidade de São Paulo, mas para o cidadão comum interessado em entender o funcionamento das relações de poder local e no exercício de sua cidadania.