O momento de inflexão da política social - entre o período do trabalhismo de Vargas e a política inaugurada com o golpe de 1964 - encontra-se no governo de JK, cuja análise, constitui um dos pontos mais altos deste importante livro. Deslindar os mecanismos que conduziram à privatização, à burocratização e à centralização tecnocrática na promoção da miséria social - eis a grande contribuição de Evaldo Amaro Vieira, ao percorrer o labirinto das novas formas de controle estatal da sociedade brasileira contemporânea.