O autor faz uma abordagem das relações entre o Estado e o processo histórico de acumulação do capital. São analisadas as diferentes fases do desenvolvimento capitalista e identificadas as relações especificas e as articulações mútuas existentes entre o Estado e a reprodução do capital. A definição da concepção de Estado a ser empregada é o passo inicial de abordagem. Esse marco teórico é construído através do resgate das teses fundamentais de Marx e Engels acerca da relação do Estado e o capital, das contribuições de autores marxistas e do diálogo com outras escolas que utilizam de categorias marxistas e formulam concepções distintas daquelas formuladas por Marx. No desenvolvimento de sues idéias, o autor tem por base uma visão de Estado como expressão jurídico-política da sociedade burguesa e com a função de garantir as condições para a reprodução dessa formação social.