"A elaboração de projetos básicos de obras públicas para licitações realizadas sob o regime de preço global e do tipo menor preço, constituídos de plantas pré-executivas e planilhas de orçamento compostas de itens de serviços com preços unitários, cumulada com o entendimento de que as falhas qualitativas e quantitativas devem ser absorvidas pelas partes envolvidas no contrato impõem significativos riscos ao Erário, aos gestores públicos e às empresas vencedoras dos certames licitatórios.(...)".