O autor se propõe a analisar os efeitos e desdobramentos de um modelo de organização gerencial na escola pública, com vistas à construção da democracia. Contrapondo-se ao projeto individualista apresentado pelo capital, este livro defende que a superação da lógica cultural existente somente poderá se efetivar com a constituição de uma forte sociedade civil, disposta a representar a pluralidade dos sujeitos políticos.