Marcio Pochmann, o maior especialista brasileiro na disciplina que poderia ser chamada de "economia da justiça social", apresenta, de forma clara e sucinta, as causas da exclusão e analisa as políticas públicas praticadas antes e depois dos governos militares, passando pelas infl uências da Constituição de 1988 e do desmonte neoliberal do Estado nos anos 1990. 
O livro também apresenta as estratégias de inclusão postas em prática durante a gestão de Marta Suplicy na prefeitura de São Paulo.