"É preciso que as formações municipais bastem-se a si mesmas e saibam dirigir-se, sem prejuízo de saber, em consórcio ou através de outras instrumentalidades, encontrar a solução de problemas que, desbordando o nível municipal, são questões regionais e metropolitanas." (...) "Daí a importância deste livro, trabalho de excepcional valor, que não pode ser ignorado por todos aqueles que se preocupam com a integração da União Federal, dos Estados e Municípios na elaboração e implementação das suas políticas de governo."