Como a questão social brasileira se constituiu e quais os problemas que apresenta, diante dos dilemas do desenvolvimento do presente? Como a reacomodação da ordem global interfere sobre as opções de desenvolvimento nos países da América Latina e no encaminhamento de questões relativas à dinâmica do mercado de trabalho, das desigualdades e da pobreza nesses países? Qual o impacto das opções de desenvolvimento sobre os territórios, no âmbito das cidades e dos territórios de povos tradicionais? Que novos paradigmas estão sendo formulados pelos estudiosos do desenvolvimento e da questão social contemporânea? Quais inovações estão sendo construídas em termos do padrão redistributivo e de modelos de proteção social, considerando as dimensões urbana e a especificidade e direito dos povos tradicionais? Como essas novas teses e paradigmas expressam indicadores e medidas para avaliar pobreza, as desigualdades, o desenvolvimento humano e a linha de acesso aos benefícios sociais? Qual o alcance dessas propostas, considerando-se a herança histórica desigual da estrutura social e política do Brasil e dos países da América Latina?