Um economista, simplesmente, não tem o poder decisório, porém o assessoramento aos que exercem esse poder confere a mesma responsabilidade ao profissional, incluindo nela os limites, do ponto de vista ideológico, institucional e dos recursos reais e financeiros. Esta obra, em seus textos, ocupa-se dos mais variados aspectos do processo de desenvolvimento vistos de um ângulo objetivo e operacional. São questões diversas que, de uma forma ou de outra, sempre estão presentes nos desafios que o economista enfrenta profissionalmente.