A pergunta de se o Parlamento vale a pena é feita por muitos e frequêntemente; nem sempre com clareza e sinceridade e muitas vezes respondida com rodeios e subterfúgios. A questão, porém, é válida e não há como, nem por que contorná-la. Sobretudo os que professam sua crença na democracia têm o dever de colocá-la com nitidez e dar-lhe resposta convincente.
Este livro tem o propósito declarado de pôr o problema em termos francos, práticos e atuais. Seu autor se apóia na experiência de trinta anos de vida pública, transcorridos em sua maior parte no Parlamento, mas incluindo também o exercício de encargos executivos que permitiram contrastar, do lado de fora, o conhecimento da vida parlamentar por dentro.