Este trabalho constitui-se de um estudo sobre a dinâmica da assistência à criança e ao adolescente, em função da implantação do Estatuto da Criança e do Adolescente. Mostra as estratégias de agentes educativos em sua prática cotidiana no período de mudança da legislação, quando os principais mecanismos da assistência foram mudados. O discurso dos que são responsáveis pelas políticas públicas de assistência foi analisado em todos os níveis: planejamento, fiscalização, coordenação e execução, visando identificar como a lei foi assimilada e operacionalizada no cotidiano do trabalho de assistência. Certamente contribuirá para melhor compreender os entraves que dificultam a efetivação de leis no Brasil.