Tomando como objeto de análise o Conselho de Desenvolvimento Econômico (CDE), este trabalho procura entender as razões que levaram o governo Geisel (1974-1979) a armar uma estrutura burocrática capaz de processar, com relativa autonomia, as múltiplas demandas colocadas sobre o Estado ditatorial. Em seguida, pretende determinar em que medida as disputas políticas conduzidas por setores im-portantes da burguesia brasileira a partir de meados dos anos se-tenta têm a ver com o processo de reorganização do conjunto do sistema estatal, promovido justamente pela instituição do CDE. (da Introdução)