Investigam-se as ações afirmativas para o ingresso nas universidades públicas brasileiras. Analisaram-se os pressupostos conceituais das ações afirmativas para negros como política pública. Argumenta-se sobre o correto vínculo jurídico entre ações afirmativas e o princípio da igualdade em sentido material. Examinam-se topicamente casos de implantação de políticas de cotas para negros em universidades públicas brasileiras.