O livro tem como objetivo fundamentar a necessidade de planejamento, especialmente no campo educacional, analisando a relação escola-sociedade. O processo educativo é um processo de reprodução do conhecimento, cabe às pessoas envolvidas não viverem essa função sem questioná-la, posicionando-se de maneira firme, clara e eficaz num trabalho de cunho transformador. E isso poderá ser feito através de planejamento, no qual o mais importante seja a tensão, a dialética entre a realidade existente e a realidade desejada.