Quais as características das redes de políticas? Como combinar planejamento e coordenação com a autonomia dos participantes? Que estruturas e processos decisórios são originados neste contexto? Quais as habilidades necessárias ao gestor de uma rede? Como mobilizar recursos e coordenar interdependências? Como gerar megaobjetivos e consensos? 
Estas e muitas outras perguntas são respondidas neste livro e as respostas aplicadas ao caso concreto do Sistema Único de Saúde (SUS).