"A Universidade é um cenário de tensão, de conflito de agentes, de agências, de métodos e técnicas, de propósitos, de ações, de força representativas de grupos de interesses (governos, setores diversos da economia, partidos políticos, país, professores, alunos, servidores, empregadores, a mídia, entre outros). Múltiplas são as demandas que lhe emprestam sentidos de complexidade e dispersão."