Uma das mais completas obras sobre o moderno Direito Administrativo, tratando, minuciosa e sistematicamente a partir do estudo do regime administrativo e dos princípios constitucionais e gerais que o informam, de todos os seus institutos, como o regime dos servidores públicos, concessões e permissões, licitação e contratos, bens públicos, intervenção na propriedade, responsabilidade do Estado, discricionariedade etc..