Aborda o neoliberalismo e as políticas educacionais, a gestão liberal e a crise do Estado, assim como as principais alterações ocorridas na divisão de responsabilidades entre os diversos entes federativos em relação ao financiamento da educação básica. Esses conhecimentos prévios levam à análise do período de 2007 a 2014, durante os mandatos de Teotonio Vilela Filho em Alagoas.