A partir de dados concretos, históricos, jurídicos e filosóficos, o Autor demonstra que uma resposta social eficaz à criminalidade depende, em sua maior parte, da prevenção, e não da repressão. Ao analisar vários documentos nacionais e estrangeiros na linha da prevenção da criminalidade, deles extrai os necessários princípios e ações para torná-los realidade, notadamente pelo inquérito policial, cuja natureza não pode mais se restringir à de mera peça informativa. Nas palavras de Dalmo Dallari, "uma importante contribuição para que a convivência humana seja justa e as pessoas vivam em paz".