O livro trata da cidadania e sua relação com os processos de integração da União Européia e do Mercosul. Conhecedora do processo de integração européia, a autora sugere um caminho a seguir para a criação de uma cidadania do Mercosul, abordando e analisando, com singular profundidade, a cidadania da União, seu histórico, princípios, direitos e deveres.