O livro aborda a política voltada para os operários no governo Vargas através da análise da criação em 1943 pelo Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio, do Serviço de Recreação Operária. O objetivo do serviço era proporcionar recreação e lazer aos operários, intervir no tempo livre do trabalhador e direcionar suas atividades culturais.