O Direito Administrativo não é um Direito codificado, ou seja, não é regido por leis específicas. Assim, seu ensino deve basear-se em grande parte na argumentação doutrinária. No entanto, impor as obras dos grandes doutrinadores aos concursandos é ineficaz, considerando o curto tempo de que dispõem esses alunos. Por outro lado, as apostilas são igualmente ineficazes, por serem simplificadas demais. Dessa forma, Lições de Direito Administrativo posiciona-se entre essas duas ferramentas. O autor não buscou fazer uma obra completa de Direito Administrativo, mas uma abordagem temática. Voltada especificamente para concursos públicos de múltipla escolha, a obra apresenta todos os principais temas da disciplina e é dividida em duas seções: teoria e exercícios.