'O Estado Como Integração', escrito em Viena no ano de 1930, destaca-se não só por sua inusitada força polêmica e rigor analítico. No conceito de Estado, concebido por Kelsen como 'unidade de um sistema de normas', evidencia-se a pureza metodológicaexigida pela escola de Viena, ao separar estruturalmente os eventos naturais da experiência das construções ideais do sentido, e o imperativo ético que se prova mediante a observância da necessidade lógica. É contra a instrumentalização ideológica dateoria do Estado que se insurge Kelsen com seu texto desmedido e violento. O que se tem, ao final, é o completo desmascaramento de uma falsa ciência que não serve à verdade, mas ao poder, uma ideologia construída apenas para uso do fortalecimento daautoridade de um Estado, seja ele legítimo ou não - a 'teologia política' de Smend.