Várias questões importantes desafiam os estudiosos e formuladores de projetos urbanos, mas dentre elas talvez a mais relevante seja desvendar se efetivamente as municipalidades têm capacitações institucionais e políticas para moldar seu desenvolvimento local de modo a minimizar os determinantes que se originam da sociedade e que estão fora do controle de áreas fragmentadas no espaço nacional.
Este é o propósito deste livro de Enio Moro, que identifica os fatores condicionantes e/ou impeditivos de desempenho positivo do Projeto Eixo Tamanduatehy. O Projeto foi uma iniciativa da Prefeitura de Santo André (SP) para recuperar uma grande área industrial degrada. Moro analisa os limites impostos ao empreendimento sob a perspectiva do seu formato institucional, financiamento e gestão, de modo a clarificar o papel dos projetos urbanos como indutores do desenvolvimento local.
Mais do que uma avaliação de um projeto urbano pontual, a crítica apresentada neste livro tem o mérito de trazer a tona as especificidades da sociedade brasileira e do modelo econômico, político e territorial em vigor, os quais efetivamente determinam os fatores de desenvolvimento.