Dividida em duas partes, esta obra põe em evidência os riscos do formalismo jurídico que esvazia as leis de seu conteúdo existencial. A primeira destina-se ao estudo dos fundamentos do direito público, salientando o papel do Cristianismo, a civilização cibernética, a ética do juiz e a missão da justiça. A segunda examina os problemas do direito público, apresentando exemplos de casos concretos nos quais são explicadas as diretrizes doutrinárias supra-expostas, visando atingir o necessário equilíbrio que deve existir nas relações interindividuais de caráter público e nas que envolvem conflitos paraestatais.