Economista de reconhecida competência, nesse novo texto J. Carlos de Assis resgata a macroeconomia keynesiana para defender a necessidade e a possibilidade de uma nova política econômica, cujo objetivo central está resumido no subtítulo do livro: 'Fundamentos para uma política de promoção do pleno emprego no Brasil". Depois de um primeiro capítulo conceitual, denominado "O trabalho como direito de cidadania", o autor revê minuciosamente a experiência norte-americana no New Deal, realizada durante o mandato do presidente Franklin Roosevelt (capítulo 2), e as experiências européias de construção e crise dos Estados de bem-estar social (capítulo 3), para então debater a "Cidadania e pleno emprego no atual contexto brasileiro" (capítulo 4). No capítulo dedicado às conclusões, o nó monetário e a vulnerabilidade externa do país são enfatizados. O livro traz em anexo um longo artigo, de trinta páginas, que trata de forma abrangente do "Legado do neoliberalismo na América do Sul". Duas extensas bibliografias, uma geral e uma específica para o caso brasileiro, completam o trabalho.