Com o objetivo de caracterizar a Supervisão Educacional na realidade brasileira, a autora realiza uma crítica de suas origens, relações, implicações, transposições e contradições. Desta forma referencia o modelo sócio-econômico-político brasileiro, no qual a supervisão está inserida e com o qual interage; analisa a concepção de educação decorrente e a função supervisora; e procede a um estudo minucioso do Parecer 252/69 que institucionalizou o especialista da educação.