Fundamentada em minuciosa pesquisa sobre a campanha cubana pela erradicação do analfabetismo, a autora teoriza aqui sobre a importância da alfabetização. E mais: a partir da indagação sobre as razões de países com projetos tão diversos (como o Brasil pós-1964, com o Mobral, e a Cuba pós-revolucionária, com a já citada campanha) terem investido em campanhas massivas de educação, abre-se o campo para uma reflexão a respeito das relações entre educação e política.